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在市农业局“解放思想,实干兴肇”教育 实践活动动员大会上的讲话
发布日期:2017-02-21    来源:   【字体:     
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(2017年2月23日)
武 临 黔
同志们:
市委决定在全市范围内集中开展“解放思想,实干兴肇”主题教育实践活动,这是市委站在战略的高度,深入分析市情,做出的科学决策。今天我们召开动员大会,就是要传达贯彻市委的会议精神,对我局开展主题教育实践活动进行全面动员部署。刚才,建志同志宣读了我局主题教育实践活动实施方案,明确了活动的总体要求、主要任务、方法步骤,也提出了具体的要求。下面,我再强调三点意见。
一、充分认识这次教育实践活动的必要性和紧迫性,把思想和行动集中统一到市委的重大决策部署上来
在全市动员大会上,市委书记赖泽华指出:当前,我市正处于肩负新使命、应对新挑战、开创新局面、推动新跨越的关键时期,但一些落后思想、作风顽疾仍然根深蒂固、制约发展,迫切需要开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动,以思想大解放推动作风大转变、引领肇庆大发展。全局上下一定要紧密联系农业农村工作实际、联系自身实际,深刻领会赖泽华书记的讲话精神,坚持把思想和行动集中统一到市委的重大决策部署上来。要突出在以下三个方面统一思想、提高认识、形成共识。
(一)开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动是适应新常态农业农村发展的现实需求。新常态下,发展环境、条件、任务、要求都发生了深刻变化,形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线的新政策框架。认识、适应、引领新常态要求我们广大干部务必要“转”,使思想观念、工作作风适应新常态;务必要“变”,使能力素质、行为方式能引领新常态。市第十二次党代会报告指出我市面对新常态存在思想观念不适应、发展方式不适应、产业结构不适应、能力素质不适应、作风效能不适应等“五个不适应”的问题。这些问题也同样存在我们农业农村经济发展和农业农村工作部门。我们要以开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动为契机,围绕主动适应新常态下农业农村工作的新要求、新形势,不断解放思想,树立与新常态相适应的思想观念、发展理念,积极改进作风,推动全市农业农村经济发展向创新、协调、绿色、开放、共享发展转变。
(二)开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动是全面提升农业系统党员干部能力作风水平的重要抓手。赖泽华书记在动员讲话中指出:当前我市党员干部队伍存在不思进取、甘居中游的安逸思想,墨守成规、保守封闭的狭隘意识,为官不为、不愿担当的消极心态等落后思想,具体表现为得过且过、缺乏危机感和使命感,畏难却步、缺乏担当和实干精神,衙门作风、缺乏主动服务意识,急功近利、缺乏久久为功的韧性,因循守旧、缺乏敢为人先的勇气。总体来看,这些共性问题在我局党员干部队伍中也或多或少存在。例如,我们有的同志危机感不强,习惯于按部就班,满足于取得成绩,主动开创性开展工作意识不足,缺乏纵向横向对比的勇气;有的同志大局观不强,仅满足于管好自己的“一亩三分地”,对全局的发展关注不够;有的同志责任感不强,存在散、慢、懒、等、靠、要的思想,工作中推诿扯皮的情况时有发生。这些现象虽然只表现在少数人身上,但是带来的危害不容忽视,必须坚决摒弃,尽快纠正。要严格按照市委的部署要求,通过开展“解放思想,实干兴肇”主题实践教育活动,坚持问题导向,坚决破除落后思想观念,解决好农业系统党员干部队伍的能力和作风问题,建立健全为官有为的动力机制,充分调动广大领导干部职工抓工作的积极性、主动性、创造性,树立勇于担当、主动服务、敢为人先的实干精神,进一步凝聚推动农业农村经济发展的强大动力。
(三)开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动是推进农业供给侧结构性改革的力量源泉。推进农业供给侧结构性改革是新常态下抓农业农村工作的主线。在去年底召开的中央农村工作会议以及今年中央一号文和省的贯彻实施意见,都对推进农业供给侧结构性改革作了重要部署。推进农业供给侧结构性改革,是解决农业农村工作短板,全面提升农业农村经济发展水平的重要抓手。近年来,在广大农业系统干部职工的努力下,全市农业农村经济保持健康稳定发展态势,农林牧副渔增加值连年高居全省前列,农民收入保持较快增长,为全市经济社会发展提供了有力支撑。但我们也要清晰认识到当前我市农业农村发展还面临着很多困难和挑战。主要表现为:农产品结构矛盾越来越突出,农业产业亟待转型升级;农业品牌缺乏数量和质量,农业综合效益有待提高;农业产业化、规模化水平不高,农业新业态发展还处于起步阶段;农业生态环境“硬约束”越来越紧,农业生产方式仍然比较粗放;深化推进农村改革难度大,推进新农村建设和脱贫攻坚任务十分艰巨,等等。这些都是摆在我们面前亟需尽快解决的困难和问题。赖泽华书记在全市动员会上指出:“发展之困”归根结底是“思想之困”,思想不解放,作风不转变,必然陷入发展的“瓶颈路”“断头路”。我们农业部门领导干部要把推进农业供给侧结构性改革、培育农业农村发展新动能作为开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动的重要课题,切实加强学习研讨和调查研究,坚决破解当前发展的种种困局,进一步提振精神、砥砺奋进,不断推动肇庆农业农村发展迈上新的征程、实现新的跨越。
二、准确把握教育实践活动的目标任务和工作重点,扎实推进教育实践活动取得实效
按照市委的部署要求,这次主题教育实践活动的目标任务就是重点破除禁锢肇庆发展的三种落后思想,树立六种先进理念,切实增强珠三角意识,以思想大解放推动作风大转变,以作风大转变推动效能大提升,全力以赴把市第十二次党代会描绘的宏伟蓝图变成美好现实。工作重点就是加强学习调研,认真查摆问题,抓好整改落实和建章立制等四个方面。市委十分重视这次教育实践活动,对这次活动态度之严肃、决心之坚定是前所未有的。全局上下一定要克服松懈情绪和应付思想,要把教育实践活动与“两学一做”学习教育结合起来,把解放思想、转变作风与抓落实促发展相结合,突出“严”字当头,确保活动取得实效。
(一)要在学习研讨上严起来。思想是行动的先导。这次教育实践活动要把学习作为首要环节,重点学习习近平总书记的系列重要讲话精神,特别是关于解放思想、转变作风的重要论述,要学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习省一系列重要会议精神和市第十二次党代会精神。对于这些重要精神和战略部署,我们都要紧密结合“三农”工作实际,全面深入学习研讨,在学习中解放思想,努力破除思想禁锢,突破传统的思维定势和行为路径,以实际行动践行“实干兴肇”。
(二)要在查摆问题上严起来。查摆问题是主题教育实践活动的重要环节。要在加强学习、提高认识的基础上,围绕市第十二次党代会指出的三种落后思想和提出的六种进理念,紧密结合农业农村工作实际,积极开展一系列调查研究,以“严”和“实”的标准深入查摆问题,达到认清问题、找准病根、对症下药的目的,着力破除制约“三农”事业发展的思想、作风、机制障碍。
(三)要在整改落实上严起来。开展主题教育实践活动抓整改落实是关键。要对照查摆出来的问题清单,逐项制定具有针对性和实效性、切实可行的整改方案,明确整改责任,强化整改督查,确保整改事项落实有牵头领导、有责任科室、有整改时限。要坚持立行立改,能立即落实的就立即落实,加快推动整改事项项项整改到位、取得实效。
(四)要在建章立制上严起来。建章立制是巩固和提高教育实践活动成效的保障。要通过中心组学习、专题研讨、座谈交流等形式,集中研究推动解放思想、改进作风的意见,建立健全可操作、管长远的政策措施。要结合市委巡察组对我局巡察意见的要求,对现有的规章制度进行系统梳理,对不适应新形势新要求的文件及时废止,对缺漏不够完善的文件要及时修订,同时总结实践中的好做法、学习先进地区的好经验,围绕解放思想、改进作风,制定形成有利于落实工作、推动发展的制度成果。
三、切实加强教育实践活动的组织领导,保障教育实践活动按部署、严要求、高质量
开展“解放思想,实干兴肇”教育实践活动是当前和今后一个时期的一项重大政治任务,党委办已遵照市委的部署要求草拟了我局教育实践活动实施方案,局各位领导班子成员、各科室、下属各单位要以高度的政治责任感和紧迫感,按照实施方案的要求认真抓好贯彻落实,确保教育实践活动按部署、严要求、高质量。
    (一)要全面落实责任。局党组成立了“解放思想,实干兴肇”教育实践活动领导小组,下设办公室在党委办,负责活动的组织实施、督查落实和协调服务工作。局领导班子成员要担负起带头解放思想、转变作风的主体责任和领导责任,精心组织分管科室和下属单位开展专题学习教育,带头查摆问题、带头整改落实。局属各单位主要领导是开展活动的第一责任人,要按照活动方案的部署要求,认真组织开展本单位教育实践活动,切实抓好各项任务的落实。
(二)要强化督导检查。为加强教育实践活动督导工作,市委从市直有关部门抽调人员脱产集中办公,并成立了若干督导组,分赴各地各部门开展督导检查,对在活动中马虎应付走过场的,要追究相关责任人责任。为严明组织纪律,严格执行市委的部署要求,局教育实践活动办也要成立督导组,全程督促和指导各位领导、各科室、局属各单位开展专题学习教育,及时掌握广大领导干部在活动过程中的思想动态,敢于指出问题,真实及时反馈教育实践活动开展情况。
(三)要抓好宣传引导。各位班子成员、各科室、局属各单位要善于发现和总结活动中的好典型、好做法,并及时上报局活动领导小组办公室。领导小组办公室要加强宣传引导,加大宣传力度,发挥典型作用,同时,还要把我局的工作亮点、好经验、好做法及时向市委、市政府反馈,及时通过报纸、电视及网络等新闻媒体宣传出去,充分展示我局解放思想、干事创业的良好形象。
(四)要注重统筹兼顾。要坚持系统思维、辩证思维,搞好统筹、突出重点,全面做好工作。要把开展活动作为推动农业农村各项工作任务完成的有力抓手,把完成各项工作任务的实际成效作为衡量开展活动效果的重要检验,坚持做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们,这次教育实践活动活动意义重大、任务艰巨,大家一定要以坚定不移的党性、高度负责的态度、求真务实的作风,全身心投入到活动中来,促使学习有新提高、作风有新转变、制度有新成果、工作有新突破,以教育实践活动的实际成效,推动全市农业农村工作开创新局面,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献。
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