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关于《肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案》的政策解读
发布日期:2019-11-05    来源:金沙国际官网登录   【字体:     
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一、《工作方案》的出台背景

省委李希书记在2018年全省乡村振兴工作会议上明确提出,要大力发展富民兴村产业,“一村一品、一镇一业”为抓手发展特色产业,让广大农民腰包鼓起来。20181121日,省政府召开全“一村一品、一镇一业”富民兴村产业工作会议,全面启“一村一品、一镇一业”富民兴村产业工作。经省人民政府同意,省农业农村厅20194月底印发了《广东省农业农村厅“一村一品、一镇一业”建设工作方案》。

为贯彻落实省委、省政府部署,推动乡村产业振兴,促进农民持续增收,确保“一村一品、一镇一业”富民兴村产业工作有序推进、做出成效。根据中共肇庆市 肇庆市人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》(肇发201812号)《中共肇庆市委办公室 肇庆市人民政府办公室关于印发<肇庆市实施现代农业发展611”工程五年2018-2022年)行动方案>的通知》(肇办字201846号)精神,市委、市政府决定统筹整合各类涉农资金,择优扶持一定数量的“一村一品、一镇一业”项目,扶大扶强我市富民兴村产业。经深入调研和多次讨论,我局组织起草了《肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案(征求意见稿)》,在征求各县(市、区)人民政府、高新区管委会和市直有关单位的意见建议后形成《肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案(送审稿)》,报经市政府审定同意后,20191010日正式印发了《肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案》(肇农农函〔2019256号)(以下简称《工作方案》)。

二、《工作方案》明确了建设条件及建设目标 

(一)建设条件。对标国家级“一村一品、一镇一业”示范村镇标准,在各县(市、区)人民政府审批通过的省级“一村一品、一镇一业”建设项目中择优扶持。

(二)建设目标扶大扶强我市富民兴村产业,2019择优扶持2“一村一品、一镇一业”示范项目先行试点,每个项目安排建设资金200万元。2020-2021年度,将根据各地建设情况择优扶持一批专业村镇形成一批有影响力的全国一村一品示范村镇,新增一批全国名特优新农产品目录,力争全国一村一品示范村镇、名特优新农产品目录数走在全前列。

三、《工作方案》的主要内容

《工作方案》主要内容包括七部分:

    第一部分是建设条件及建设目标,明确了示范项目建设条件,并规划了2019-2021示范项目建设目标。

第二部分建设标准示范项目对标国家级“一村一品、一镇一业”示范村镇建设标准,主要包括主导产业突出、实现绿色发展、联农带农效果好、组织化程度高等4个方面

第三部分是职责分工。主要包括市、县、镇(乡)、村、实施主体及相关部门的职责。

第四部分是项目推荐和审批。主要包括推荐入库项目要求和评审程序。

第五部分是资金使用和管理。主要包括资金来源、资金用途和资金管理。

第六部分是奖惩措施。主要包括省级、全国专业村镇认定,奖励措施和惩罚措施。

第七部分是工作要求。主要包括加强组织领导,强化主体责任”、“加快项目进度,严格时间要求”、“严格资金管理,防控廉政风险”、“提前谋划布局,做好项目储备”、“强化责任担当,主动接受监督5具体工作要求。

四、贯彻落实《工作方案》的工作要求

一是加强组织领导,强化主体责任。

二是加快项目进度,严格时间要求。

三是严格资金管理,防控廉政风险。

四是提前谋划布局,做好项目储备。

五是强化责任担当,主动接受监督

    五、名词解释 

  (一)“一村一品、一镇一业”专业村镇:在一定区域范围内,以村或镇为基本单位,以市场为导向,充分发挥本地资源优势,通过大力推进规模化、标准化、品牌化和市场化建设,使一个村(或几个村)、一个镇拥有一个(或几个)市场潜力大、区域特色明显、附加值高的主导产品和产业。

  (二)土地流转:指土地使用权流转,拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。

 

相关政策文件:肇庆市“一村一品、一镇一业”示范项目建设工作方案

 

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