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肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理办法政策解读
发布日期:2019-11-08    来源:   【字体:     
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一、出台的背景

市委、市政府高度重视培育壮大农业龙头企业工作,制定出台了《肇庆市实施现代农业发展611”工程五年(2018-2022年)行动方案》(肇办字〔201846号),确定了到2022年年末全市新增市级以上农业龙头企业100家的目标。为进一步加强和规范我市农业龙头企业的申报认定与运行监测工作,稳步推进农业龙头企业发展,金沙国际唯一官网严格对标《广东省重点农业龙头企业认定与监测办法》(粤农〔2014200号)并结合我市实际,起草了《肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理办法》(征求意见稿),通过征求各县(市、区)人民政府、肇庆高新区管委会、市直有关单位、有关企业代表、市律师协会和公众的意见,以及部门法制机构合法性审查、公平竞争审查、专家论证、金沙国际唯一官网班子集体审议后最终形成《肇庆市农产品质量安全管理办法》(送审稿),并已上报市人民政府审定同意,2019年11月7日正式公开发布肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理办法》(肇农农〔2019〕155号)

二、主要内容及框架

肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理办法(以下简称《办法》)明确了五项主要内容:

(一)明确基本原则

《办法》坚持“政府主导、部门联动、中介参与、社会监督”的原则,按照“扶大、扶强、扶优”和“公开、公平、公正”的要求,引进竞争淘汰机制,发挥行业协会、中介组织作用,切实减轻企业负担,不干预企业生产经营自主权,支持市农业龙头企业提升竞争力、影响力和带动力。

(二)明确申报条件及评选标准

申报市农业龙头企业,必须是在我市行政区域内依法设立的具有独立法人资格的农产品生产、加工、流通或农业科技推广类企业,其农产品生产、加工、流通的销售收入(交易额)要占总销售收入总交易额70%以上(农业科技推广类企业除外),并在经营规模、企业效益和辐射带动能力等方面达到一定标准,以及通过各种利益联结机制有效带动一定数量农户。《办法》制定了认定与监测指标评分标准,综合得分80分及以上的为候选企业。

(三)明确申报与认定程序

申报工作每年进行一次,县属农业龙头企业由各县(市、区)农业农村部门组织申报,市属企业直接向金沙国际唯一官网申报。金沙国际唯一官网牵头组织相关部门或委托相关具备国家认可资质的中介机构对申报材料进行审核评分,形成审核意见报呈金沙国际唯一官网局务会议讨论审定。审定通过的市农业龙头企业挂网向社会公示,公示期满如没有异议,由金沙国际唯一官网报请市政府认定,经市政府认定的市农业龙头企业,由金沙国际唯一官网向社会公布并以该局名义授予“肇庆市农业龙头企业”证书和牌匾。

(四)明确运行监测办法

各县(市、区)农业农村部门组织辖区内市农业龙头企业每年填报《肇庆市农业龙头企业经营发展情况统计表》报金沙国际唯一官网,金沙国际唯一官网牵头组织对市农业龙头企业实行每3年一次的运行监测,监测结果由金沙国际唯一官网报请市政府确认。对监测不合格的企业,取消其“肇庆市农业龙头企业”资格,收回证书和牌匾。连续两次监测合格的市农业龙头企业,下一监测年度免予监测。

(五)明确违法违规情况处理

《办法》列出违法违规的七种行为,明确有违法违规行为的,不得评为市农业龙头企业,已被评为市农业龙头企业的取消资格,并在3年内不得申报市农业龙头企业。

三、办事指南

(一)受理单位

金沙国际官网登录乡村产业发展科,地址:肇庆市端州区信安五路8号,联系电话:2260166。

(二)申报材料

1《肇庆市农业龙头企业申报表》

2工商营业执照复印件;

3有资质会计师事务所出具的上年度资产负债表与损益表(审计报告)

4企业开户银行出具企业在日常经济往来中守法、诚信、运行正常的说明;

5生产基地的产权证书或企业与有关单位签订的土地、生产设施使用合同、协议等复印件;

6与农民合作社、专业大户、家庭农场、农村经纪人、农户或村集体经济组织签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户的合同、协议复印件15以及不少于所带动农户5%的农户名册(姓名、住址、联系电话)或相关材料;

7所在地税务部门出具的企业分税种年度纳税情况说明、社会养老保险参保情况说明;

8人力资源与社会保障行政部门出具企业是否因欠薪被作出行政处罚(处理)的情况说明;

9企业管理制度和财务制度;

10产品质量、环保、科技成果、商标、专利等方面的材料(企业据实出具)

(三)受理时限

申报工作每年进行一次,每年8月底前提交申报材料

相关政策关联:肇庆市农业龙头企业申报认定与监测管理办法

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